根据怀化市深化纪律作风整顿营造一流营商环境“清风行动”指挥部《关于开展“严惩庸懒散、推动闯创干”专项治理的工作方案》(怀清风行动〔2022〕1号)文件要求，结合公司“三转一加快”主题活动要求，制定本方案。

一、工作目标

围绕学习贯彻习近平总书记关于作风建设重要论述，紧扣“严惩庸懒散、推动闯创干”主题，牢牢把握治庸提能、治懒正气、治散聚力三大任务，着力解决精神不振、担当不力、为官不为等突出问题，造就一支信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍，努力营造干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态，推动全面完成公司今年各项目标任务，督促全体党员干部“阔步新征程、奋力闯创干、喜迎二十大”。

二、工作任务

1.深入整治推诿扯皮、不愿作为的“庸官”。重点整治部室、子公司、参股公司正副职不讲规矩、不顾大局，工作讲价钱、谈条件;重权轻责，矛盾面前回避推脱、拈轻怕重;工作思路不清、办法不多，只求过得去、不求过得硬，甘于平庸;事业心不强、工作标准不高。不催不动，甚至催也不动，造成工作贻误等问题。

2.深入整治安于现状、不求作为的“懒官”。重点整治部室、子公司、参股公司正副职责任意识不强，工作抓得不紧，消极懈怠;工作简单应付，以会议落实会议、以文件落实文件，不研究狠抓落实举措;凭经验办事，习惯老套路、老办法，面对工作难题或突发事件，谨小慎微、手足无措，造成工作被动等问题。

3.深入整治慢人一拍、不快作为的“散官”。重点治理部室、子公司、参股公司正副职作风不实纪律不严，自由散漫，工作不在状态;完成任务不求时效、不讲质效，衙门作风、办事拖拉;重大事项议而不决、决而不办，进展缓慢;面对风险矛盾、重要情况不及时报告处理，任其累积成患，造成不良影响等问题。

4.深入整治怕担责任、不敢作为的“太平官”。重点治理部室、子公司、参股公司正副职主动作为意识不强，守摊子、保位子，新官不理旧事;人未老思想先衰，“躺平”做派，贪图安逸;不愿“涉深水”，在落实重大决策部署、推动高质量跨越式发展中，不敢闯、不敢试，凡事请示汇报，自己不决策、不担当，造成不良后果等问题。

5.深入整治业务不熟、不会作为的“糊涂官”。重点整治部室、子公司、参股公司正副职对上级部署和公司中心工作心中无帐，胸中无数;对工作业务理解不深、政策把握不准，满足于一知半解，甚至脑袋空空、一问三不知;跟不上时代变化，对发展没有新思路、改革没有新举措，造成效率低下等问题。

三、工作措施

1.组织集中学习（2022年5月10日前）。重点抓好“四个专题”学习：学习习近平总书记关于作风建设重要论述，学习公司《“三转一加快”主题活动实施方案》，学习《关于开展“严惩庸懒散、推动闯创干”专项治理的工作方案》(怀清风行动〔2022〕1号文件精神及本实施方案。通过深入学习，进一步提高政治站位，强化责任担当和忧患意识，增强开展专项整治的自觉性。

2.开展自查自纠（2022年5月11日至5月18日）。各部室、子公司、参股公司正副职要结合实际，查找梳理本单位“庸懒散”的具体表现，认真对照五个方面，围绕上级和公司中心工作任务、重大决策部署、推进项目建设、国有资产增值保值等等深入开展自纠自查，列出问题清单、整改清单，责任清单，狠抓问题对账销号、清仓见底、整改落实。

3.严肃查处通报（2022年5月18日至12月）。公司纪委对反映“庸官”、“懒官”、“散官”、“太平官”、“糊涂官”的问题线索坚持严查通报，坚持思想教育与惩处警示并重，对经过教育仍不改正的要严肃组织处理，对开展活动不力的部室、子公司、参股公司要通报批评，严格进行责任追究。

4、形成长效机制。“庸懒散”查处情况和部室、子公司、参股公司及正副职个人年终评先评优挂钩，实行一票否决权，激励部室、子公司、参股公司正副职担当作为。做好专项整治“后半篇文章“，抓住典型问题、普遍性问题，举一反三查找个性问题，健全公司规章制度，建立严惩“庸懒散”长效机制。